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為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神，把學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好黨的二十屆四中全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)，集團宣傳平臺特開設(shè)“學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神”專欄，選取人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、央視網(wǎng)、學(xué)習(xí)強國等權(quán)威媒體平臺的相關(guān)內(nèi)容定期推送，以權(quán)威深度、生動新穎的內(nèi)容和形式，在集團廣大干部職工中迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆四中全會精神的熱潮，推動全會精神深入人心、落地見效。

黨的二十屆四中全會審議通過的“十五五”規(guī)劃建議，從12個方面對“十四五”時期的重大成就進行了概括，其中包括“全面深化改革進一步推進，高水平對外開放不斷擴大”。實踐證明，新時代黨和國家事業(yè)之所以能取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，不斷于變局中開新局，一個重要原因就在于始終堅持全面深化改革開放。可以從以下三個方面加深理解。

堅持以高質(zhì)量發(fā)展為主題全面深化改革，推動高質(zhì)量發(fā)展體制機制健全完善。“十四五”時期，我國進入新發(fā)展階段，高質(zhì)量發(fā)展成為經(jīng)濟社會發(fā)展的主題。我們堅持以新發(fā)展理念引領(lǐng)全面深化改革，深入轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，以效率變革、動力變革促進質(zhì)量變革，推動形成可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展體制機制。比如：堅持和完善基本經(jīng)濟制度，構(gòu)建高水平市場經(jīng)濟體制，推動市場準(zhǔn)入負(fù)面清單事項從2020年版的123項縮減至2025年版的106項，產(chǎn)權(quán)保護、市場準(zhǔn)入、公平競爭、社會信用等市場基礎(chǔ)制度規(guī)則更加完善?？v深推進全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，加快完善數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度體系，推動物流服務(wù)有序降本增效。聚焦推動高水平科技自立自強，加快體制機制創(chuàng)新，加強新領(lǐng)域新賽道制度供給，推進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，促進各類先進生產(chǎn)要素集聚發(fā)力。加快推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新升級，新興產(chǎn)業(yè)加速培育，制造業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，以新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新商業(yè)模式為代表的新經(jīng)濟成為高質(zhì)量發(fā)展新的重要引擎，等等。正如習(xí)近平總書記深刻指出的，影響和制約高質(zhì)量發(fā)展的思想觀念和體制機制弊端是在改革中破除的，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)的有效提升和量的合理增長也是在改革中逐步實現(xiàn)的。“十五五”時期，要繼續(xù)堅持以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，進一步全面深化改革，堅決破除制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機制障礙，推動生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟基礎(chǔ)、國家治理和社會發(fā)展更好相適應(yīng)，持續(xù)增強發(fā)展動力和社會活力，扎實推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

以滿足人民美好生活需要為目標(biāo)全面深化改革，推動人民群眾生活品質(zhì)顯著提升。“為了人民而改革，改革才有意義;依靠人民而改革，改革才有動力。”“十四五”時期，我國始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點，在收入分配、就業(yè)、教育、社會保障、養(yǎng)老托育、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等領(lǐng)域推出一系列重大改革舉措，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。建成了全球規(guī)模最大的教育體系、社會保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系，義務(wù)教育鞏固率和基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險參保率都在95%以上。教育普及程度達到或超過中高收入國家平均水平，人均預(yù)期壽命從77.9歲達到79歲。全國養(yǎng)老機構(gòu)護理型養(yǎng)老床位占比提高到65.7%，三孩生育政策及配套支持措施出臺實施，逐步推行免費學(xué)前教育，全體人民共同富裕穩(wěn)步推進。聚焦人民對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要，深化生態(tài)文明體制改革，建成全球規(guī)模最大的碳排放權(quán)交易市場并穩(wěn)定運行，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，天更藍、山更綠、水更清、生態(tài)環(huán)境更美好成為現(xiàn)實。全面貫徹總體國家安全觀，健全維護國家安全體制機制，完善共建共治共享的社會治理制度，有效筑牢國家經(jīng)濟安全屏障，平安中國建設(shè)成效明顯，我國成為世界上犯罪率最低、安全感最高的國家之一。“十五五”時期，要堅持人民有所呼、改革有所應(yīng)，聚焦人民美好生活需要，堅持投資于物和投資于人緊密結(jié)合，在提高人民生活品質(zhì)中拓展發(fā)展空間，讓人民群眾在進一步全面深化改革中有更多獲得感、幸福感、安全感。

堅持以高水平對外開放促進全面深化改革，推動我國國際競爭力不斷增強。“十四五”時期，面對逆全球化愈演愈烈的復(fù)雜外部環(huán)境，面對別國搞“小院高墻”“脫鉤斷鏈”，我們堅持高水平對外開放不動搖，完善高水平對外開放體制機制，深化外貿(mào)、外商投資和對外投資管理體制改革，積極拓展國際循環(huán)，形成更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放格局。面向全球的貿(mào)易、投融資、生產(chǎn)、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)加快構(gòu)建，規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放加快推進，《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》生效實施，22個自由貿(mào)易試驗區(qū)和自由貿(mào)易港建設(shè)不斷開花結(jié)果，形成了近200項制度創(chuàng)新成果，覆蓋全國東南西北中的改革開放新格局不斷發(fā)展。持續(xù)打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，外資準(zhǔn)入負(fù)面清單大幅縮減，制造業(yè)外資準(zhǔn)入限制全部“清零”，服務(wù)業(yè)領(lǐng)域開放試點有序開展，中國已成為150多個國家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴，吸引外資和對外投資居世界前列。持續(xù)舉辦服貿(mào)會、廣交會、進博會等經(jīng)貿(mào)盛會，以“一帶一路”建設(shè)為重點的陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放格局深入推進。高水平開放型經(jīng)濟新體制的加快形成，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供新機遇、拓展新空間，也使我國在激烈的國際經(jīng)濟競爭中贏得歷史主動。實踐證明，改革越深入，對開放的水平要求就越高;開放水平越高，對改革的促進作用就越大。“十五五”時期，必須進一步擴大高水平對外開放，積極擴大自主開放，穩(wěn)步擴大制度型開放，主動對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，不斷拓展雙向投資合作空間，高質(zhì)量共建“一帶一路”，以高水平對外開放促進深層次改革、高質(zhì)量發(fā)展。

習(xí)近平總書記指出，“正是通過全面深化改革，我國經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力躍上了新臺階”“正是通過全面深化改革，我國在法治建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、國家安全建設(shè)、國防和軍隊建設(shè)等領(lǐng)域均取得了重大成果”。實現(xiàn)“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，要堅持運用包括“十四五”時期在內(nèi)的新時代全面深化改革的寶貴經(jīng)驗，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，破除制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機制障礙，進一步全面深化改革，持續(xù)增強經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的動力和活力。